Esta novedosa y útil obra nos acerca a la práctica forense del derecho administrativo, permitiéndonos el conocimiento de las vías por las que el particular puede combatir resoluciones de carácter administrativo-fiscal que le afecten. Libro práctico y profundo que muestra la jurisprudencia y la doctrina de la práctica forense del derecho administrativo, así como formularios que ilustran al lector. Se tratan los dos campos de la práctica forense administrativa: la materia oficiosa y la contenciosa. La primera comprende los recursos administrativos que la ley establece a favor del particular para que éste solicite, ante la autoridad emisora del acto, la revocación de sus propias determinaciones por ilegalidades cometidas durante la formación de dicho acto. La materia contenciosa, en cambio, tiene que ver con un proceso legal en que el particular está combatiendo al Estado, formándose una litis sobre la que una autoridad materialmente judicial, pero formalmente administrativa como lo es el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa habrá de pronunciarse mediante una resolución definitiva, o bien una autoridad formal y materialmente judicial se pronunciará al respecto, como en el caso del juicio de amparo en materia administrativa. El derecho forense administrativo es de vital importancia para comprender las relaciones entre el Estado y los particulares, porque puede decirse que los intereses del Estado y los de los gobernados están contrapuestos cuando aquél actúa en su carácter protestativo y de autoridad, toda vez que el primero es el acreedor y el segundo, el deudor y obligado de la prestación. En este caso, tanto el sujeto activo como el pasivo tendrán que hacer uso de los medios legales para hacer valer sus intereses, sea para obligar al particular o hacer lo que la ley le determina, o bien enfrentar al Estado para limitar sus actos y que sólo haga lo que tiene permitido por el marco jurídico que nos rige y al cual está sometido por el principio de legalidad.
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ADMINISTRATIVA, LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS. J
Autor:Alberto C. Sanchez Pichardo
UN CUENTO COMO INTRODUCCIÓN
Capítulo I
RESEÑA HISTORICA SOBRE LOS ANTECEDENTES DE LA FIGURA DE LA IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
1. Introducción
2. Los medios de impugnación entre las sociedades antiguas del Medio Oriente
3. Los medios de impugnación entre los griegos
4. Los medios de impugnación en la Roma clásica
5. Los medios de impugnación en la Edad Media
6. Los medios de impugnación en el Occidente moderno
Capítulo II
EL ACTO ADMINISTRATIVO
1. La división de poderes. El ejecutivo como fuente formal del acto administrativo
2. Requisitos del acto administrativo
3. Extinción del acto administrativo
4. La nulidad y la anulabilidad del acto administrativo
Capítulo III
LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
1. Definición de "recurso administrativo"
2. Elementos de los recursos administrativos
3. Improcedencia del recurso
4. La resolución al recurso administrativo
5. El recurso administrativo y el derecho de petición
6. El recurso administrativo de revisión en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
7. El recurso administrativo de revocación en el Código Fiscal de la Federación
8. Recurso de inconformidad establecido en la Ley del Seguro Social
9. Recurso que contempla la ley de Coordinación Fiscal
10. Recurso de Inconformidad conforme a la Ley de Procedimiento
Administrativo para el Distrito Federal
11. El Recurso de Revocación conforme al Código Financiero para el Distrito Federal
Capítulo IV
EL JUICIO DE NULIDAD ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
1. Naturaleza del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
2. Competencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
3. Incompetencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
4. La demanda en el Juicio de nulidad
5. La reclamación
6. La contestación a la demanda de nulidad
7. Ampliación de la demanda y de la contestación
8. Incidentes de previo y especial pronunciamiento
9. De las pruebas en el juicio de nulidad
10. Alegatos y cierre de instrucción en el juicio de nulidad
11. El juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal
Capítulo V
LA SENTENCIA EN EL JUlCIO DE NULIDAD Y LOS RECURSOS ANTE LA MISMA
1. La sentencia en el juicio de nulidad
2. Atracción de juicios por la Presidencia del Tribunal Fiscal
3. Recurso de queja
4. Instancia de aclaración de sentencia.
5. Excitativa de justicia
6. El recurso de apelación en el juicio de nulidad (Derogado a partir de 1997)
7. El recurso de revisión ante los Tribunales Colegiados Competentes
en la Sede de la Sala Regional del Conocimiento
Capítulo VI
EL JUICIO DE AMPARO EN MATERIA ADMINISTRATIVA
1. El juicio de amparo en materia administrativa
2. Principios fundamentales que rigen el juicio de amparo
3. Las partes en el juicio de amparo
4. Improcedencia del juicio de amparo
5. Plazo para la interposición del amparo
6. La suspensión en el amparo administrativo
7. Las pruebas en el juicio de amparo
8. El amparo directo en materia administi ativa
9. El amparo indirecto en materia administrativa
10. El recurso de revisión en el juicio de amparo.
11. El recurso de queja en el juicio de amparo
12. Recurso de reclamación en el inicio de amparo
Bibliografía